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众所周知,大部分的欧洲国家在二战结束后的1945年,都是经济和家园尽毁。柏林等同废墟,鹿特丹满目疮痍,许多欧洲城市都是如此,在瓦砾堆里重建家园。

可是,仅用了五年,西欧的国民经济就开始复苏,并且进入了五十年代的高速发展和社会繁荣。二战结束后至70年代的不到三十年里,西欧各国的基础建设已趋完善,达到了城市化、现代化、富裕化和生活优质化。

二战后的欧洲建设和城市规划很科学,奠定了这些城市从那时至今的格局。地面上的楼房公路,1950年间修建的,比比皆是,仍在使用;地面下的下水道系统,也在这数十年间保证了可持续性的功能。

从成都来到荷兰生活的这些年里,常有国内亲友问我,国外的建筑工程是不是进度特别慢?这似乎也是很多同胞的一贯感觉,但要细细分析的话,其实人家效率并不低。

阿姆斯特丹体育馆从1993年中始建,到1996年首次使用,耗时两年半;位于鹿特丹市中心的Market Hall,也就是获得很多赞的“最美菜市场”,从2009年施工到2014年开放,耗时五年。

这两座建筑的相同点是近20年间在发达大城市的人口密集处建成,都成为城市地标。

阿姆斯特丹体育馆能容纳近5.5万人,建筑面积较大;鹿特丹Market Hall的地下还有4层,整个建筑集停车场、商场、市场、饭店、公寓等多功能为一体,建设的复杂度较大。

看起来,鹿特丹的Market Hall耗时够久的。但实际上,计算建筑进度不应该只看年限,而是要看“实际人工小时数”,即该建筑投入多少人力和实际工作小时。

一个建筑投入100人,24小时全天开工,和投入50人,每天开工8小时相比,实际效率和进度肯定不同。

荷兰的建筑工程人力投入少,实际工作时间是每天平均仅6小时,双休日、天气恶劣及工人有伤病都会休息停工,夏天还会停工3~6周供工人休年假。

因此,按照这个“实际人工小时数”来算,鹿特丹的Market Hall真正投入建设的时间,并没有人们想象的那么久。

城市化完善后的建设,讲究的是科学和效率。这包含施工的工程质量和进度间的平衡、对建筑工人身体和权益的保护、对环境污染和噪音的控制、如何降低事故率返修率、如何最大程度减少对市民生活、工作、出行的影响等。

比如,铺石板或水泥路面用自动铺路车(见下图漫画示意);切割瓷砖用快速无声切砖器,工地内运输大中型建材都是机器人加便利的升降车,仅少数工人就能操作机器,快速且标准化地施工。

荷兰除了对建筑安全有严格细致的规定外,建材也实施标准化。比如,什么型号的水泥,什么质地的钢材,什么大小的窗框,都是标准化管理和供应,在装砌时什么款式应对什么方式,操作流程明白易行。

荷兰工人是上下班制,每晚都回家休息,但在建筑工地上必须为其搭建简易房屋,让其在工作间隙可以休息,放松。

对于不同工种或工作性质,都制定有不同的保护措施,人力投入大的工作,会对其工作时长进行限制。因为建筑工人只要达到其工种的最大工作强度,再让其继续工作,都是以损害健康为代价的,更谈不上效率和安全。

比如,泥瓦工砌屋顶,手臂抬起的时间如果太长,会让工人的肩颈受损。很多泥瓦工因此被规定要经常暂停休息,每天工作的总时间在5小时以内。

在荷兰,为了控制环境污染和噪音,所有建筑工程都要办“环境许可证”才能开工。会产生多少垃圾和建筑废料,开工前就要预算和申报,制定专门的建筑垃圾分类、回收及处理方案。工地得备有尘土过滤设施,以防建筑灰尘过度扩散,影响周围居民。

对建筑噪音的控制尤为重要。工地不允许一天到晚不停地夯地或是发出不间断的敲击声。

荷兰规定:建筑公司要提前通知附近住户,在哪天哪个时段会出现巨大分贝的建筑声,持续时间根据分贝不同,有细则规定不能超过特定时间(如30分钟),否则要做隔音设备把声音降到噪音污染标准以内。

任何城市建设都会影响到人们的生活,只是尽量把这种影响减小而已。荷兰的做法基本上是,提前的告知+明晰的指示——施工会对出行和路面有何影响,都会提前通知到户,并提供替代方案,不能造成生活和路面的瘫痪。

荷兰很少全面封路进行建设,大多数时候,路面都是一半封闭一半使用。就算全封路也很短暂,比如,要封路一小时,会通知并标明另行路线。

高速公路维修时,封路会久些,但会在封路点20~30公里开外,就不断出现指示,标记替代路线;而且维修时间大都安排在车流量较小的周六或周日凌晨1~3点。荷兰工人也会值夜班,但都能得到良好的调休,保证睡眠。

城市建设的一大要点,就是针对城市现状和人们的生活方式,进行科学可行且有前瞻性的规划,保证在其建成后能提供更多便利。

比如,办公加商场的综合大楼,是否计算好了足够的车位和四通八达的行人交通疏散方式?地铁站的周边是否要配套停车场、超市、快餐店?没有规划好这些,建筑周边会出现拥堵不便的现象,给城市带来新问题。

鹿特丹的地标性建筑——Market Hall室内集市,在规划时就考虑到了市中心停车的压力,专门设计了有1100个车位的大型地下停车场。我不久前去鹿特丹市中心,感觉停车方便多了。

前面列举的几个荷兰大型建筑都是政府参与的项目,进展速度一般。市政府财力有限,权力也有限,由其主导的建设工程,虽然也是招标与建筑商合作,但是政府没有权力让其他企业或个人为该工程行方便让路。

如果建筑中财政预算超支,就必须提交市议会,讨论后续资金的来源,在此期间,工程会停工待办。

相反,若是商业建设,进度就神速了——钱不够,股东开个会增资或是到银行追加贷款,很快就搞定了;还可以为了进度增加人手或是给予加班费加班,只要商人不差钱就行,总找得到人干活。

日本的安斯泰来制药公司(Astellas Pharma)位于欧洲的研发大楼,建在荷兰莱顿的生物科技园,和我之前供职的公司距离很近,可以说,我是亲眼看着这栋大楼从破土动工到建成。

虽说该工程从2010年开始筹备,但是正式施工起止时间是从2012年5月到9月中旬。每周5天、每天8小时施工,历时4个月,其中还有3周暑假时间。

由于所用的建材都是环保的,所以落成后就能马上进行内部装修,然后迅速投入使用。这栋大楼于2012年12月3日开幕并全面投入使用。从动工到正式使用仅半年时间,这种“飞一样”的速度,让我印象很深刻。(来源:成都商报”字样。违反上述声明者,)

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